習(xí)近平總書(shū)記在2021年10月(yuè)18日主持中共中央政治局第三十四次集體學習(xí)時強調，要站在統籌中華民(mín)族偉大(dà)複興戰略全局和(hé)世界百年未有(yǒu)之大(dà)變局的(de)高(gāo)度，統籌國内國際兩個(gè)大(dà)局、發展安全兩件(jiàn)大(dà)事，充分(fēn)發揮海(hǎi)量數據和(hé)豐富應用(yòng)場(chǎng)景優勢，促進數字技術(shù)與實體經濟深度融合，賦能(néng)傳統産業(yè)轉型升級，催生新産業(yè)新業(yè)态新模式，不斷做強做優做大(dà)我國數字經濟。我們要深刻領會(huì)、準确把握，有(yǒu)力有(yǒu)效抓好貫徹落實，大(dà)力推動我國數字經濟健康發展。
一、發展數字經濟意義重大(dà)
推動數字經濟健康發展，是以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央，聚焦我國社會(huì)主要矛盾變化，推動實現高(gāo)質量發展和(hé)建設社會(huì)主義現代化強國作出的(de)重大(dà)戰略決策，意義重大(dà)而深遠。
發展數字經濟是構建新發展格局的(de)重要支撐。構建新發展格局是順應大(dà)國發展規律、把握未來發展主動權的(de)戰略性布局和(hé)先手棋。數字經濟是暢通經濟循環、激活發展動能(néng)、增強經濟韌性的(de)重要支撐。數據已經成爲重要生産力和(hé)關鍵生産要素，深入滲透到(dào)生産、分(fēn)配、交換和(hé)消費的(de)各個(gè)環節，引領勞動力、資本、土(tǔ)地(dì)、技術(shù)、管理(lǐ)等要素網絡化共享、集約化整合、協作化開(kāi)發和(hé)高(gāo)效化利用(yòng)，打通資源要素流動堵點，大(dà)大(dà)提高(gāo)經濟社會(huì)各領域資源配置效率。數字生産力快速發展，引領生産主體、生産對象、生産工(gōng)具和(hé)生産方式變革調整，驅動實體經濟體系重構、範式遷移，提升供給質量和(hé)供給效率，實現高(gāo)水(shuǐ)平供需動态平衡，提升經濟發展整體效能(néng)。數字經濟助力增強經濟韌性，推動社會(huì)組織方式向平台化、生态化轉型，打破産業(yè)和(hé)組織邊界，提升企業(yè)間協同水(shuǐ)平，增強産業(yè)鏈供應鏈對外部環境的(de)适應能(néng)力，在逆全球化疊加疫情沖擊的(de)雙重影響下，數字經濟呈現逆勢增長态勢，保障經濟社會(huì)健康平穩。
發展數字經濟是建設現代化經濟體系的(de)重要引擎。建設現代化經濟體系離(lí)不開(kāi)大(dà)數據的(de)發展和(hé)應用(yòng)。數字經濟具有(yǒu)高(gāo)創新性、強滲透性、廣覆蓋性，能(néng)夠有(yǒu)力引領建設現代化經濟體系，推動經濟高(gāo)質量發展。新一代信息技術(shù)創新活躍，大(dà)數據、物(wù)聯網、人(rén)工(gōng)智能(néng)等數字經濟核心産業(yè)創新能(néng)力強、成長潛力大(dà)、綜合效益好，推動經濟發展動力從主要依靠資源和(hé)低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。數字技術(shù)正在颠覆傳統經濟運行(xíng)模式，5G、人(rén)工(gōng)智能(néng)、區塊鏈等新技術(shù)賦能(néng)千行(xíng)百業(yè)，推動農(nóng)業(yè)、能(néng)源、建築、服務業(yè)等傳統領域數字化發展，引領産業(yè)高(gāo)端化、智能(néng)化。數字政府、智慧城市、數字鄉村建設推動公共服務和(hé)治理(lǐ)方式變革，随著(zhe)“一網通辦”、“一網統管”不斷深化，公共服務更加便捷，營商環境持續優化，推動構建統一開(kāi)放(fàng)、競争有(yǒu)序的(de)市場(chǎng)環境。
數字經濟對經濟社會(huì)的(de)引領帶動作用(yòng)日益凸顯。圖爲2021年11月(yuè)拍(pāi)攝的(de)液冷(lěng)計(jì)算節點，能(néng)夠将數據中心能(néng)效比PUE降至1.1以下，比傳統風冷(lěng)技術(shù)節電20%。 中國科學院供圖
發展數字經濟是構築國家競争新優勢的(de)必然選擇。當今世界，正在經曆一場(chǎng)更大(dà)範圍、更深層次的(de)科技革命和(hé)産業(yè)變革。互聯網、大(dà)數據、人(rén)工(gōng)智能(néng)等現代信息技術(shù)不斷取得突破，數字經濟蓬勃發展，各國利益更加緊密相(xiàng)連。數字經濟引領新一輪科技革命和(hé)産業(yè)變革，正在成爲重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競争格局的(de)關鍵力量，爲世界經濟發展增添了新動能(néng)。世界各國高(gāo)度重視數字經濟，紛紛加強戰略制(zhì)定、加大(dà)研發投入、推動産業(yè)數字化轉型，促進創新增長和(hé)數字經濟發展。我國擁有(yǒu)推動數字經濟發展的(de)堅實基礎，擁有(yǒu)超大(dà)規模市場(chǎng)優勢和(hé)完備産業(yè)體系優勢，網民(mín)數量世界第一，數據資源規模龐大(dà)，産業(yè)數字化轉型場(chǎng)景豐富，人(rén)民(mín)日益增長的(de)美(měi)好生活需要還将催生更大(dà)規模、更加多元的(de)内需市場(chǎng)。
二、我國數字經濟發展較快、成效顯著
黨的(de)十八大(dà)以來，我國深入實施網絡強國戰略和(hé)國家大(dà)數據戰略，建設數字中國、智慧社會(huì)，加快推進數字産業(yè)化和(hé)産業(yè)數字化，數字經濟發展取得顯著成效。2020年，我國數字經濟核心産業(yè)增加值占國内生産總值比重達到(dào)7.8%，數字經濟對經濟社會(huì)的(de)引領帶動作用(yòng)日益凸顯。
數字經濟發展規模全球領先。我國數字經濟規模連續多年位居世界第二位，信息通信基礎設施、數字消費、數字産業(yè)等快速發展。數字基礎設施全球領先，在“寬帶中國”戰略等重大(dà)政策推動下，高(gāo)速寬帶網絡建設實現跨越式發展，建成全球最大(dà)的(de)光(guāng)纖網絡。截至2021年11月(yuè)，已開(kāi)通5G基站139.6萬個(gè)，占全球5G基站總數超過70%，5G終端用(yòng)戶達4.97億。我國信息通信技術(shù)正在實現從“跟跑”、“并跑”向“領跑”轉變。數字消費市場(chǎng)規模全球第一，我國網民(mín)規模連續13年位居世界第一，2021年6月(yuè)已達10.11億，龐大(dà)的(de)網民(mín)規模奠定了超大(dà)規模市場(chǎng)優勢。“十三五”期間，我國電子商務交易額年均增速達11.6%，連續8年成爲全球規模最大(dà)的(de)網絡零售市場(chǎng)。2021年1—6月(yuè)，全國網上(shàng)零售額達61133億元，其中實物(wù)商品網上(shàng)零售額50263億元。數字産業(yè)快速壯大(dà)，在創新驅動發展戰略引領下，我國數字技術(shù)創新成果不斷湧現，帶動了數字産業(yè)持續叠代、快速增長。近6年來，我國全球創新指數排名從第29位躍升至第12位。“十三五”期間，全國軟件(jiàn)和(hé)信息技術(shù)服務業(yè)營業(yè)收入從4.28萬億元增長到(dào)8.16萬億元，年均增速13.8%，遠高(gāo)于年均國内生産總值增速。
我國制(zhì)造企業(yè)加快數字化改造。圖爲2021年12月(yuè)，湖南三一重工(gōng)的(de)一家智能(néng)工(gōng)廠(chǎng)正在進行(xíng)生産。該工(gōng)廠(chǎng)通過數字化改造，生産效率提升50%，每45分(fēn)鍾下線一台泵車(chē)。 湖南省發改委供圖
數字技術(shù)賦能(néng)實體經濟提質增效。數字技術(shù)與實體經濟深度融合，提升全要素生産率，推動制(zhì)造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)全方位、全角度、全鏈條轉型升級。制(zhì)造業(yè)數字化轉型持續深化，企業(yè)“上(shàng)雲用(yòng)數賦智”水(shuǐ)平不斷提升。截至2021年10月(yuè)，規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)企業(yè)關鍵工(gōng)序數控化率、經營管理(lǐ)數字化普及率和(hé)數字化研發設計(jì)工(gōng)具普及率分(fēn)别達到(dào)54.6%、69.8%、74.2%，具備行(xíng)業(yè)、區域影響力的(de)工(gōng)業(yè)互聯網平台超過100家，工(gōng)業(yè)設備連接數超過7600萬台，有(yǒu)力推動制(zhì)造業(yè)降本增效。服務業(yè)數字化水(shuǐ)平顯著提高(gāo)，數字技術(shù)的(de)廣泛應用(yòng)推動新業(yè)态新模式蓬勃發展。電子商務、移動支付規模全球領先，網約車(chē)、網上(shàng)外賣、遠程醫療等市場(chǎng)規模不斷擴大(dà)，截至2021年6月(yuè)，用(yòng)戶規模分(fēn)别達3.97億、4.69億、2.39億，持續助力擴大(dà)内需。農(nóng)業(yè)數字化轉型穩步推進，數字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生産經營活動的(de)滲透率不斷提升，農(nóng)業(yè)生産領域的(de)物(wù)聯網、大(dà)數據、人(rén)工(gōng)智能(néng)應用(yòng)比率超過8%，産品溯源、智能(néng)灌溉、智能(néng)溫室、精準施肥等智慧農(nóng)業(yè)新模式得到(dào)廣泛推廣，大(dà)幅提高(gāo)了農(nóng)業(yè)自動化水(shuǐ)平和(hé)生産效率。
數字經濟拓展經濟增長新空間。數字經濟在穩投資、促消費和(hé)穩外貿等方面發揮了重要作用(yòng)，展現出推動經濟增長的(de)強大(dà)動力。數字經濟拉動投資增長，5G等信息基礎設施建設進程加快，累計(jì)有(yǒu)效帶動數字産業(yè)領域投資近千億元。截至2021年6月(yuè)，電子信息制(zhì)造業(yè)固定資産投資同比增長28.3%，增速比上(shàng)年同期提高(gāo)18.9個(gè)百分(fēn)點，比同期工(gōng)業(yè)投資高(gāo)12.1個(gè)百分(fēn)點。新型消費擴展消費新空間，農(nóng)村電商激活下沉市場(chǎng)，“十三五”期間，農(nóng)村網絡零售額從0.35萬億元增至1.8萬億元，年均增速38.75%。電子商務滿足消費者個(gè)性化需求，帶動長尾市場(chǎng)。智能(néng)化産品驅動消費升級，掃地(dì)機器(qì)人(rén)、智能(néng)手機、智能(néng)手表、智能(néng)音(yīn)箱等智能(néng)産品銷量全球領先。數字貿易培育出口新優勢，拓展了國際貿易的(de)深度和(hé)廣度。2021年1—6月(yuè)，我國跨境電商進出口8867億元，同比增長28.6%。按照(zhào)聯合國貿發會(huì)議統計(jì)口徑測算，2020年我國可(kě)數字化交付的(de)服務貿易占服務貿易總額比重達44.5%，成爲穩外貿的(de)重要抓手。
數字抗疫發揮舉足輕重作用(yòng)。新冠肺炎疫情暴發以來，數字技術(shù)、數字經濟在支持抗擊疫情、複工(gōng)複産、穩定就業(yè)方面發揮了重要作用(yòng)。數字戰“疫”成效顯著，各級政府和(hé)有(yǒu)關企業(yè)借助數字技術(shù)進行(xíng)疫情防控。截至2021年底，全國“健康碼”互通互認，基本實現“一碼通行(xíng)”，國家政務服務平台累計(jì)提供跨地(dì)區健康碼狀态信息查詢使用(yòng)量650億餘次，助力人(rén)員有(yǒu)序流動。數字化轉型促進經濟全面恢複，“無接觸配送”、“智能(néng)取餐櫃”等服務有(yǒu)力保障了居民(mín)生活需求，在線問診、直播教學、數字文(wén)娛等線上(shàng)服務有(yǒu)效減少(shǎo)人(rén)員流動，降低了疫情傳播風險。遠程辦公、雲簽約、雲招标、雲面試等服務助力“停工(gōng)不停産”，增強産業(yè)鏈供應鏈韌性。新業(yè)态、新模式助力穩定和(hé)擴大(dà)就業(yè)，線上(shàng)招聘使高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生就業(yè)工(gōng)作穩步推進，“共享員工(gōng)”、靈活用(yòng)工(gōng)等方式創造新就業(yè)崗位。電子商務從業(yè)人(rén)員規模超過6000萬，電子商務新業(yè)态、新模式創造了大(dà)量新職業(yè)、新崗位，成爲就業(yè)“蓄水(shuǐ)池”。
數字化公共服務水(shuǐ)平不斷提升。數字政府、數字惠民(mín)服務、數字鄉村建設成效顯著，推動公共服務更加普惠均等，讓數字經濟發展成果更多更公平惠及全體人(rén)民(mín)，不斷增強人(rén)民(mín)群衆獲得感、幸福感、安全感。數字政府效能(néng)不斷增強，“互聯網+政務服務”深入推進，全國一體化政務服務平台基本建成，聯通31個(gè)省（區、市）及新疆生産建設兵團和(hé)46個(gè)國務院部門。“一網通辦”、“異地(dì)可(kě)辦”、“跨省通辦”漸成趨勢，截至2020年底，省級行(xíng)政許可(kě)事項實現網上(shàng)受理(lǐ)和(hé)“最多跑一次”的(de)比例達到(dào)82.13%，全國一半以上(shàng)行(xíng)政許可(kě)事項平均承諾時限壓縮超過40%，群衆辦事更加便捷高(gāo)效。數字惠民(mín)服務推動滿足人(rén)民(mín)美(měi)好生活需要，民(mín)生服務領域數字化建設取得顯著成效。截至2020年底，全國中小(xiǎo)學（含教學點）互聯網接入率達100%，國家醫保信息平台建成運行(xíng)，醫保電子憑證用(yòng)戶量達到(dào)3.76億，累計(jì)支付7218.4萬筆(bǐ)。截至2021年9月(yuè)，全國已有(yǒu)104家網站和(hé)互聯網應用(yòng)初步完成适老化改造，推動提升數字經濟可(kě)及性和(hé)包容性，助力消除“數字鴻溝”。數字鄉村助力鄉村振興。我國現有(yǒu)行(xíng)政村已全面實現“村村通寬帶”，超過99%實現光(guāng)纖和(hé)4G雙覆蓋。鄉村新業(yè)态蓬勃發展，“互聯網+”農(nóng)産品出村進城帶動農(nóng)民(mín)增收，鄉村旅遊智慧化水(shuǐ)平大(dà)幅提升，鄉村治理(lǐ)數字化助力強村善治，促進農(nóng)業(yè)高(gāo)質高(gāo)效、鄉村宜居宜業(yè)、農(nóng)民(mín)富裕富足。
數字經濟國際合作持續深化。我國持續深化與“一帶一路(lù)”沿線國家和(hé)地(dì)區數字經濟合作，積極參與國際數字治理(lǐ)規則制(zhì)定，數字經濟國際合作取得良好成效。主動貢獻“中國智慧”，2015年第二屆世界互聯網大(dà)會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記高(gāo)瞻遠矚，著(zhe)眼于世界前途命運的(de)共同關切，秉持全人(rén)類發展福祉的(de)普遍道義，提出“構建網絡空間命運共同體”，得到(dào)國際社會(huì)積極響應和(hé)廣泛認同。積極提出“中國倡議”，聯合有(yǒu)關國家發起《全球數據安全倡議》、《“一帶一路(lù)”數字經濟國際合作倡議》等，主動申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》（CPTPP）和(hé)《數字經濟夥伴關系協定》（DEPA），與世界各國共同構建和(hé)平、安全、開(kāi)放(fàng)、合作的(de)網絡空間。推動共享“中國紅利”，深入推進“數字絲綢之路(lù)”建設合作，主辦“一帶一路(lù)”國際合作高(gāo)峰論壇等國際會(huì)議，爲世界搭建全球數字經濟交流合作的(de)平台。杭州、深圳等城市已與國外城市建立了點對點合作機制(zhì)，中國電商平台助力全球中小(xiǎo)企業(yè)開(kāi)拓中國市場(chǎng)，讓數字經濟紅利更好造福世界各國人(rén)民(mín)。
三、不斷做強做優做大(dà)我國數字經濟
當前，百年變局加速演進，國際力量對比深刻調整，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，對加快推動數字經濟發展提出新的(de)更高(gāo)要求。必須以實現高(gāo)水(shuǐ)平自立自強爲戰略支撐，以數字技術(shù)與實體經濟深度融合爲主線，以數字紅利惠及更廣大(dà)人(rén)民(mín)群衆爲根本目的(de)，完善數字經濟治理(lǐ)體系，築牢數字安全屏障，構建數字合作格局，不斷做強做優做大(dà)我國數字經濟。
集中力量推進關鍵核心技術(shù)攻關，加快實現高(gāo)水(shuǐ)平自立自強。加快突破數字關鍵核心技術(shù)，是推動數字經濟健康發展的(de)根基。要強化數字技術(shù)基礎研發，瞄準戰略性前瞻性領域，加大(dà)基礎理(lǐ)論研究和(hé)關鍵技術(shù)攻關力度，增強關鍵技術(shù)創新能(néng)力。構建開(kāi)放(fàng)協同創新體系，推動行(xíng)業(yè)企業(yè)、平台企業(yè)和(hé)數字技術(shù)服務企業(yè)聯合創新。推進創新資源共建共享，支持具有(yǒu)自主核心技術(shù)的(de)開(kāi)源社區、開(kāi)源平台、開(kāi)源項目發展，促進創新模式開(kāi)放(fàng)化演進。推進數字技術(shù)成果轉化，以數字技術(shù)與各領域融合應用(yòng)爲導向，優化創新成果快速轉化機制(zhì)，加快創新技術(shù)工(gōng)程化和(hé)産業(yè)化。
适度超前部署新型基礎設施建設，夯實數字經濟發展基礎。新型基礎設施是新技術(shù)新産業(yè)新業(yè)态新模式全面發展的(de)必要物(wù)質基礎和(hé)關鍵支撐。要完善信息基礎設施建設，推進光(guāng)纖網絡擴容提速、5G商用(yòng)部署和(hé)規模應用(yòng)，構建一體化大(dà)數據中心體系，抓緊在全國建設10個(gè)左右數據中心集群，加快打造全球覆蓋、高(gāo)效運行(xíng)的(de)通信、導航、遙感民(mín)用(yòng)空間基礎設施體系。全面發展融合基礎設施，加速傳統基礎設施數字化改造，重點在工(gōng)業(yè)、交通、能(néng)源、民(mín)生、環境等方面開(kāi)展建設，逐步形成網絡化、智能(néng)化、服務化、協同化的(de)融合基礎設施。前瞻布局創新基礎設施，超前布局科學研究設施，提升技術(shù)開(kāi)發設施，建設創新創業(yè)服務設施，支撐實現高(gāo)水(shuǐ)平科技自立自強，建設協同、先進、開(kāi)放(fàng)、高(gāo)效的(de)創新基礎設施體系。
深入推進傳統産業(yè)數字化轉型，加快數字技術(shù)和(hé)實體經濟深度融合。加快推進傳統産業(yè)升級是建設現代化産業(yè)體系的(de)重要内容，是提升數字生産力、激活發展新動能(néng)、建設現代化經濟體系的(de)有(yǒu)效抓手。要全面深化大(dà)中小(xiǎo)企業(yè)數字化改造升級，鼓勵企業(yè)打造一體化數字平台，提升企業(yè)内部和(hé)産業(yè)鏈上(shàng)下遊協同效率。實施中小(xiǎo)企業(yè)數字化賦能(néng)專項行(xíng)動，支持中小(xiǎo)企業(yè)由點及面向全業(yè)務流程數字化轉型延伸拓展。推進重點産業(yè)全方位、全鏈條數字化轉型，大(dà)力發展産業(yè)互聯網平台，提升産業(yè)集群化、生态化發展水(shuǐ)平，鼓勵智慧訂單農(nóng)業(yè)、供應鏈金(jīn)融、服務型制(zhì)造、商貿物(wù)流等一二三産業(yè)融通發展新模式，促進時空數據賦能(néng)數字化轉型。培育數字化轉型的(de)支撐服務生态，推動市場(chǎng)化服務與公共服務雙輪驅動，建設數字化轉型促進中心，銜接集聚各類資源條件(jiàn)，打造區域産業(yè)數字化轉型創新綜合體。
大(dà)力推動數字産業(yè)創新發展，打造具有(yǒu)國際競争力的(de)産業(yè)體系。數字産業(yè)的(de)質量和(hé)規模是數字經濟核心競争力的(de)集中體現。要推進數字産業(yè)基礎高(gāo)級化，持續提升産業(yè)規模，瞄準重點數字産業(yè)，提升基礎軟硬件(jiàn)、核心電子元器(qì)件(jiàn)、關鍵基礎材料和(hé)生産裝備的(de)供給水(shuǐ)平和(hé)生産能(néng)力，強化關鍵産品自給保障能(néng)力。加快數字産業(yè)鏈現代化，實施産業(yè)鏈強鏈補鏈行(xíng)動，加強面向多元化應用(yòng)場(chǎng)景的(de)技術(shù)融合和(hé)産品創新，提升産業(yè)鏈關鍵環節競争力，完善重點産業(yè)供應鏈體系。培育新業(yè)态新模式，促進平台企業(yè)規範健康持續發展，深化共享經濟在生活服務領域的(de)應用(yòng)，加快優化智能(néng)化産品和(hé)服務運營，發展智慧銷售、無人(rén)配送、智能(néng)制(zhì)造、反向定制(zhì)等智能(néng)經濟。
有(yǒu)效提升數字經濟治理(lǐ)水(shuǐ)平，促進數字經濟規範有(yǒu)序發展。數字經濟治理(lǐ)體系是推進數字經濟持續健康發展的(de)有(yǒu)力保障。要進一步健全數字經濟治理(lǐ)政策法規體系，完善協同監管制(zhì)度規則，強化反壟斷和(hé)防止資本無序擴張，建立健全适應數字經濟發展的(de)市場(chǎng)監管、宏觀調控、政策法規體系。健全完善協同監管機制(zhì)，強化跨部門、跨層級、跨區域協同監管，實現事前事中事後全鏈條全領域監管。探索建立适應平台經濟特點的(de)監管機制(zhì)，保護平台經濟參與者合法權益。充分(fēn)調動社會(huì)各界積極參與，開(kāi)展社會(huì)監督、媒體監督、公衆監督，暢通多元主體訴求表達、權益保障的(de)渠道，及時化解矛盾糾紛，維護公衆利益和(hé)社會(huì)穩定。
持續增強數字化公共服務效能(néng)，提高(gāo)人(rén)民(mín)群衆滿意度。數字政府和(hé)數字社會(huì)建設是提升人(rén)民(mín)群衆獲得感、幸福感、安全感的(de)重要保障。要推動政務信息化共建共用(yòng)，持續提高(gāo)“互聯網+政務服務”效能(néng)，加快推進政務服務标準化、規範化、便利化，實現利企便民(mín)高(gāo)頻服務“一網通辦”。加快社會(huì)服務優化升級，推進文(wén)化教育、醫療健康等領域公共服務資源數字化供給和(hé)網絡化服務，強化就業(yè)、養老、托育等重點民(mín)生領域社會(huì)服務供需對接，提升服務資源配置效率和(hé)共享水(shuǐ)平。統籌推進智慧城市和(hé)數字鄉村融合發展，分(fēn)級分(fēn)類推進新型智慧城市建設，推進城鄉要素雙向自由流動，形成以城帶鄉、共建共享的(de)數字城鄉融合發展格局。
數字技術(shù)與醫療、農(nóng)業(yè)、能(néng)源、建築、服務業(yè)等緊密結合，正在推動傳統産業(yè)日益高(gāo)端化、智能(néng)化。圖爲2021年4月(yuè)19日，拉薩市人(rén)民(mín)醫院骨科醫生在北京積水(shuǐ)潭醫院專家遠程指導下，使用(yòng)骨科機器(qì)人(rén)開(kāi)展骨科手術(shù)。 新華社記者 孫瑞博 /攝
積極參與數字經濟國際合作，構建網絡空間命運共同體。全球數字技術(shù)和(hé)産業(yè)發展深度交融，積極參與數字經濟國際合作是促進高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)的(de)重要路(lù)徑。要主動參與國際數字經濟議題談判，開(kāi)展雙多邊數字治理(lǐ)合作，維護和(hé)完善多邊數字經濟治理(lǐ)機制(zhì)，廣泛凝聚發展共識，及時提出中國方案，發出中國聲音(yīn)。加快貿易數字化發展，促進貿易主體轉型和(hé)貿易方式變革，完善數字貿易政策，積極引進優質外資企業(yè)和(hé)創業(yè)團隊。大(dà)力發展跨境電商，打造跨境電商産業(yè)鏈和(hé)生态圈。務實推進數字經濟交流合作，推動“數字絲綢之路(lù)”走深走實，高(gāo)質量開(kāi)展智慧城市、電子商務、移動支付等領域合作，創造更多利益契合點、合作增長點、共赢新亮點，讓數字經濟合作成果惠及各國人(rén)民(mín)。
全面築牢數字安全屏障，提高(gāo)防範和(hé)抵禦安全風險能(néng)力。沒有(yǒu)網絡安全就沒有(yǒu)國家安全，就沒有(yǒu)經濟社會(huì)穩定運行(xíng)，廣大(dà)人(rén)民(mín)群衆利益也(yě)難以得到(dào)保障。要增強網絡安全防護能(néng)力，強化網絡安全技術(shù)措施同步規劃、同步建設、同步使用(yòng)要求，增強網絡安全防護能(néng)力。健全網絡安全應急事件(jiàn)預警通報機制(zhì)，提升網絡安全态勢感知、威脅發現、協同處置等能(néng)力。提升數據安全防護水(shuǐ)平，加強政務數據安全保護和(hé)個(gè)人(rén)信息保護，建立完善數據分(fēn)類分(fēn)級保護制(zhì)度，健全數據安全治理(lǐ)體系。提升産業(yè)鏈供應鏈韌性，建立健全各行(xíng)業(yè)領域安全管理(lǐ)規則、制(zhì)度和(hé)工(gōng)作機制(zhì)，強化安全态勢監測預警和(hé)安全風險綜合研判，強化重點産業(yè)領域風險防範和(hé)聯合化解，保障産業(yè)鏈供應鏈安全。